primary administrative jurisdiction 行政首先管辖权；行政部门先决权

指法院在某一案件中就争议问题与行政机关同时享有管辖权的情况下，应先待行政部门作出决定，然后方可裁决。诸如：1.涉及到需根据行政部门的专业知识、业务经验、工作情况方可决定的特殊或复杂的问题；2.依适用的管理法规必须统一处理的问题。